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  由天津市口岸办牵头、天津海关组织实施的天津东疆保税港区通关流程和物流流程综

合改革即“双优化改革”，日前在天津东疆保税港区海关正式启动。 

由天津市口岸办牵头、天津海关组织实施的天津东疆保税港区通关流程和物流流程综合改

革即“双优化改革”，日前在天津东疆保税港区海关正式启动。在天津东疆保税港区美洲

路卡口和太平洋码头可以看到，装有货物的出口集装箱车辆缓慢经过卡口，车牌号、集装

箱号识别系统自动识别上传信息，车辆通过卡口的短短十几秒内，车辆未停留、卡口无干

预。码头闸口的液晶屏幕上清晰显示出货物是否被海关布控查验，打印的入场信息小票上

标明入场后应该停放的位置。

据介绍，此次“双优化”改革逐步推行“提前报关、码头验放”模式，进出口货物都可以

实现码头放行，海关通关流程与港口物流流程并联进行，大幅提高进出口周转效率、降低

企业成本；建设了进出口货物**集疏港通道，预计80%以上的口岸放行货物可快速提离港

区，可按物流状态分类监管促进货畅其流，货物通行效率大幅提升，特别是出口货物从企

业出厂后即可直通码头，中途*停滞；以信息化提升监管水平，应用智能化卡口系统，

海关布控指令同步发往码头，嵌入码头公司作业系统，码头公司可以根据指令协同安排落

箱、吊装、车辆运输等作业。

天津振华报关行有限公司副总经理王飞深有体会，他表示，“双优化”改革前，出口货物

要先去堆场落箱、发送运抵报告之后才能申报，这将产生物流费用并占用时间。改革后，

货物不需要到堆场落箱，在工厂时就可以向海关申报，三天内直接集港，一个出口集装箱

比原来能省四五百元成本，节省半天到一天的时间。而且，此次改革中，对涉及保税港区

方方面面的业务都制定了标准化作业流程，保税货物和口岸货物各行其道，提升了通关和

物流效率，带来了企业作业流程的简化与便捷。

天津海关监管通关处张程副处长表示，“双优化”改革举措将进一步提升天津口岸贸易便

利化水平，为摸索自由贸易港建设打下坚实基础。“双优化”改革在天津东疆保税港区启

动后将在天津北疆港区逐步复制和推广，进一步提高口岸整体通关效率，可以推动海关监

管向顺势审慎监管和货物分类监管迈进，为天津口岸的健康持续发展奠定基础，将为天津

市建设北方国际航运核心区，促进天津市外向型经济快速发展贡献力量。